О нотариате и нотариусе

Нотариат, действуя от имени государства, предупреждает возникновение правовых конфликтов, обеспечивает защиту частной собственности, стабильность гражданского оборота, тем самым выполняет важнейшую роль в становлении правового государства и гражданского общества целом.

Чтобы пролить свет для тех, кто несведущ в понимании роли и задач современного нотариата написана данная статья "О нотариате и нотариусе".

В большинстве своем, спрашивая у простых обывателей - Что такое нотариат? - многие говорят примерно так: «нотариат» - ну, это там, где можно заверить различные документы, завещание, доверенность, и все в таком роде... Отчасти это правильно, но неужели в этом вся суть нотариата? На самом деле не все так просто как кажется. В действительности, нотариат, прежде всего, обеспечивает защиту и охрану собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, содействует в укреплении законности и правопорядка.

Кто же такой НОТАРИУС?

Нота́риус (лат. notarius — писарь, секретарь) — юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, а также некоторые другие действия, которые отличаются в разных странах.

Немного истории о том, кто же такие нотариусы.

Писари древнейших цивилизаций являются далекими предшественниками нотариата, но настоящими родоначальниками профессии стали особые категории должностных лиц, наделенных полномочиями формировать и закреплять юридические доказательства. В Древнем Египте это были агораномосы, а в Древней Греции — иеромемнесы (от слов «иеро»- священный и «мнезос» — память) или эпистаты, являвшиеся священнослужителями.

Однако историю современного нотариата принято возводить к Древнему Риму. Юридическая сторона всё расширяющегося гражданского оборота Древнего Рима требовала облачения правовых актов и договоров в письменную форму. С ростом имущественного оборота востребованность профессии писарей (писцов) только нарастала. Писцы стали предвестниками табеллионального нотариата в Древнем Риме. В их обязанности входило не только составление разного рода посланий и прошений, но и совершение различных сделок. Было две категории писцов: состоявшие на государственной службе (лат. scribae) и на содержании частных лиц (лат. exceptores et notarii).

Несмотря на древность профессии нотариуса, исторически современный облик нотариата сложился во Франции 200 лет назад в соответствии со знаменитым Законом от 25 вантоза XI года, которым, собственно, и была создана модель латинского нотариуса. Значение данного Закона вантоза отмечают многие иностранные специалисты-нотариусы. В связи с этим роль профессии нотариуса наиболее удачно выразил советник Реаль в своих многократно в дальнейшем цитировавшихся словах при представлении Закона вантоза в Государственном совете Франции в 1803 г.:

"Наряду с другими должностными лицами, которые разрешают споры, общественное спокойствие требует наличия и иных должностных лиц, которые, будучи незаинтересованными советниками сторон и беспристрастными выразителями их воли, ставят стороны в известность о значении договорных обязательств, в которые они вступают, ясно выражая их содержание, придают им характер аутентичного акта и силу судебного решения, не подлежащего обжалованию, сохраняя память о них навечно и верно, препятствуют возникновению конфликтов между добросовестными людьми и лишают людей алчных, рассчитывающих на успех, желания возбуждения несправедливого притязания. Этими незаинтересованными советниками, этими беспристрастными составителями, этими своеобразными добровольными судьями, бесповоротно обязывающими стороны соглашения, являются нотариусы, а этим институтом нотариат".

Кардинально изменившееся за последние десятилетия экономическое, социальные и политические условия жизнедеятельности российского общества существенно повлияли на качество, уровень и номенклатуру подготовки специалистов, в том числе и юриспруденции. Ряд профессий, ранее не востребованных, возрождается. В том числе это относится и к нотариусу.

Актуальность данной темы состоит в том, что профессия нотариуса последние 7-10 лет из неприметной и приниженной, какой она была в советском государственном аппарате, преобразовалась в весьма значимую юридическую профессию. И в настоящее время российский нотариат терпит ряд существенных изменений, что делает данную тему актуальной. Нотариат представляет собой систему органов, к которым относятся нотариальные конторы (государственные и частные), органы исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, консульские учреждения. Ежедневно к нотариусам и должностным лицам, на которых возложено выполнение некоторых нотариальных действий, обращаются тысячи граждан и представители юридических лиц за удостоверением сделок, за засвидетельствованием копий документов или за совершением других нотариальных действий.

Нотариат - гарант сохранности частной собственности

К основным задачам нотариата относится следующее:

• защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

• действия, которые совершают нотариальные органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и интересов граждан и организаций, которые связаны с их бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их имущественных прав и гарантирование дальнейшей реализации других существенных прав граждан;

• предотвращение правонарушений выполняется также через правовые консультации, разъяснение следствий совершения нотариального действия.

В своей деятельности нотариус руководствуется следующими принципами:

1. Законности — главенство закона в системе нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения. Применительно к организации и деятельности нотариата принцип законности содержит следующие положения:

• нотариальные органы создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;

• нотариусы в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение;

• за нарушение положений действующего законодательства нотариусы несут установленную законом ответственность.

2. Независимости — согласно этому принципу нотариус самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недопустимы попытки вмешательства в деятельность нотариуса со стороны любых лиц. Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность нотариуса, установленным порядком назначения и прекращения полномочий нотариуса и другими мерами его правовой защиты.

3. Тайны совершения нотариальных действий — при соблюдении государственного интереса относительно заключения сделок строго в соблюдении с требованиями закона нотариат охраняет личную неприкосновенность любых интересов конкретных граждан и юридических лиц.

Обращаясь к нотариусу за помощью, многие задаются вопросом, кто же такой нотариус и что такого важного он делает? Разве без его подписи нельзя обойтись?

Нотариус Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, путём совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Характеризуя деятельность нотариуса, необходимо в первую очередь подчеркнуть его беспристрастность. Нотариус не вступает в гражданско-правовые отношения с клиентом, совершая нотариальные действия, он осуществляет публичную функцию от имени государства и имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

При осуществлении своей деятельности нотариус не ограничивается только удостоверением документов или просто правовой консультацией, он проводит правовую экспертизу всех условий соглашения, разъясняет необходимые факты по заключению сделки, проверяет на соответствие российскому законодательству намерения сторон и ряд других немаловажных обязательств. По большому счету нотариус своей деятельностью является - МИРОТВОРЦЕМ.

Казалось бы, граждане, живущие в свободной демократической стране, вольны вступать друг с другом в договорные отношения самостоятельно, без «присмотра государева ока» т.е. без участия нотариуса. Многие говорят – чем проще будет процедура совершения сделок, тем лучше.

Звучит заманчиво, а на деле оборачивается серьёзными неприятностями для тех же граждан. К сожалению, правовая культура в России оставляет желать лучшего, да и не должны все быть «САМИ СЕБЕ ЮРИСТАМИ ». Человек не виноват в том, что он не умеет грамотно составить документ и предусмотреть его последствия. И когда гражданин оказывается обманутым из-за своей юридической безграмотности, виноват не он. Виновато государство, которое обязано следить за тем, что намерения граждан вписывались в рамки закона и чтобы права одних не осуществлялись за счет нарушения прав других.

Собственно, именно для этого человечество придумало нотариат.

Нотариус - это не только грамотный юридический консультант обеих договаривающихся сторон, но и миротворец – он предотвращает появление конфликтных спорных ситуаций, которые гражданам приходится разрешать в судах. Нотариальный акт является исполнительным документом, обладает особой доказательной силой и приобретает для сторон силу закона. Именно поэтому нотариат называют институтом предупредительного или превентивного правосудия.

С.И. Иванова,

нотариус Воловского нотариального округа